項目地點：山東省臨沂市
項目概述：
2013年，臨沂市被水利部列為全國首批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點市，臨沂以建設(shè)“水之城、文之邦、商之都”為目標(biāo)，充分依托中心城區(qū)水系發(fā)達(dá)、水網(wǎng)密布的優(yōu)勢，因地制宜加快城市河道治理步伐，積極打造具有北方特色的水生態(tài)文明城市。2019年，臨沂加快了新舊動能轉(zhuǎn)換的步伐，積極推動?xùn)|進(jìn)戰(zhàn)略的實施，加強(qiáng)沭河兩岸生態(tài)保護(hù)和開發(fā)，科學(xué)制定總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，有序推進(jìn)中心城區(qū)由“一河為軸”逐步邁向“兩河時代”。
臨沂水系發(fā)達(dá)，河流眾多，歷史悠久，文化底蘊深厚，具有發(fā)展水上經(jīng)濟(jì)的極大潛力。市政府立足培育壯大精品旅游，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，按照前瞻性、全面性、系統(tǒng)性的原則，對現(xiàn)有水網(wǎng)、航道、旅游資源等資源稟賦進(jìn)行整合提升，提出編制臨沂市水上經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
項目亮點：
規(guī)劃從“水+城”、“水+旅游”、“水+運動”、“水+交通”、“水+用地”五個方向入手，探索臨沂市水上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施行動方法。
1.“水+城”專題——通過研究水系與外圍城市、城市各板塊、臨沂老城區(qū)、國際生態(tài)城等各個城市層級的關(guān)系，明確水城互動的聯(lián)系要素，提出“增加城市與水的接駁”、“引水入城”等發(fā)展策略，以此解決水城空間割裂、濱水可達(dá)性差、濱水用地效益低等現(xiàn)狀問題。
2.“水+旅游”專題——從“河流振興、因水而親、城鄉(xiāng)共榮”的角度出發(fā)，通過對主要水系河流進(jìn)行發(fā)展定位，完善河流旅游產(chǎn)品和項目業(yè)態(tài)，以主題游線設(shè)計、沂水夜游、其他特色項目等為吸引點，優(yōu)化提升臨沂市水上旅游品質(zhì)，樹立臨沂北方水城的品牌形象與市場競爭力。
3.“水+運動”專題——以國家鼓勵發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)和水上運動產(chǎn)業(yè)為背景，通過水上運動賽事策劃、水上體育運動產(chǎn)品與設(shè)施建設(shè)，鞏固臨沂市國際水上運動之城的發(fā)展地位。
4.“水+交通”專題——通過分析現(xiàn)狀臨沂市交通發(fā)展問題，通過增加跨河聯(lián)系通道，設(shè)置水上巴士等方式，緩解現(xiàn)狀城市日常交通壓力，解決“最后一公里”問題，同時豐富水上旅游游玩體驗方式。結(jié)合城市遠(yuǎn)景規(guī)劃，利用好現(xiàn)狀的水利設(shè)施，水陸結(jié)合，提供最具性價比的主干河道。游航區(qū)域拓展的規(guī)劃展望未來臨沂中心城區(qū)河湖相連，城水相依，在此條件下打造全域水上旅游的規(guī)劃，實現(xiàn)濱水經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，打造城市旅游名片。
5.“水+用地”專題——針對水上項目周邊用地發(fā)展面臨的商業(yè)設(shè)施缺乏、用地布局單一等問題，提出適當(dāng)增加濱河休閑商業(yè)用地、優(yōu)化土地利用布局，濱水建筑天際線控制等發(fā)展思路，真正發(fā)揮濱水用地的經(jīng)濟(jì)效益和社會價值。
項目價值：
方案為項目分期建設(shè)提出了指導(dǎo)意見，依據(jù)規(guī)劃建立了重大項目庫，并對下一階段規(guī)劃設(shè)計提出了工作思路。在項目運營與實施過程中，要注重對河湖岸線、水產(chǎn)種質(zhì)資源、水質(zhì)與水生態(tài)保護(hù)以及文物的保護(hù)，并且要注重氣象監(jiān)測與防洪安全、交通安全、設(shè)施安全等安全問題，保障項目建設(shè)及項目運營的順利推進(jìn)。
同時方案對項目規(guī)劃建設(shè)措施提出了七項建議：
1.?統(tǒng)籌創(chuàng)新、突出亮點。
2.?資本運作與產(chǎn)業(yè)運作相協(xié)同。
3.?成立統(tǒng)一運營管理的公司。
4.?運營商與開發(fā)商的協(xié)同。
5.?招商引資與項目實施落地的引導(dǎo)。
6.?項目審批流程，確保規(guī)劃的可操作性。
7.?項目設(shè)施建設(shè)安全。確保臨沂市水上經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的穩(wěn)步推進(jìn)和正常建設(shè)。
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